关于在全市交通运输系统
开展冬春火灾防控工作的通知
各县（市、区）交通运输局，局直各单位:
根据省厅《关于在全省交通运输系统开展冬春火灾防控工作的通知》（鄂交安【2015】589号）和市消防安全委员会《关于印发<全市冬春火灾防控工作方案>的通知》（荆消委【2015】10号）精神，市局决定，从即日起在全市交通运输系统开展冬春火灾防控工作。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
动员交通运输行业各方面力量，全面贯彻落实消防安全责任制，结合冬春季节火灾规律和特点，深化火灾隐患排查整治，广泛开展消防宣传培训，扎实推进消防基础设施建设，全面做好灭火应急准备工作，有效维护全市火灾形势总体平稳，为圣诞、元旦、春节、元宵节及全国“两会”创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为加强冬春火灾防控工作的领导，市交通运输局决定成立工作领导小组，各单位也要成立相应的组织机构，确保各项工作任务圆满完成。
三、时间安排
从即日起至2016年全国“两会”结束。
四、防控重点
（一）水上交通防控。重点是：水路客运、乡镇渡口、渡船、港站、码头等重点部位和环节的消防安全管理。
（二）道路运输防控。重点是：客运站、货运站场、客运车辆、危货运输车辆、农村客运、城市公交的消防安全。
（三）交通运输工程防控。重点是：施工工地、职工宿舍、用电、炸药、雷管等危险品的领取、保管和使用等消防隐患排查。
主要落实是否建立消防安全管理制度，是否制定和落实消防检查巡查制度；是否配备消防设施设备和安全标志，是否保证消防设施设备的维护保养完好；是否保障安全出口和消防通道畅通、符合消防要求；是否开展消防安全宣传教育和消防演练等防控工作。
五、主要措施
（一）细化分工，明确责任，确保防控工作落实到位
各单位于11月18日前，组织辖区火灾高危单位、消防安全重点单位、消防安全负责人和管理人召开会议，部署开展冬春火灾防控工作。12月31日前，重点单位全部落实“6+1”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。“四节两会”期间，加强日常巡查检查力度，制订完善应急处置预案并开展演练。
（二）全面排查，痕迹管理，确保隐患整改落实到位
各单位要制定印发火灾隐患整治工作方案，分类开展火灾隐患排查，建立台账，摸清隐患，组织开展火灾隐患督办整治。对尚未整改销案的重大火灾隐患，相关部门要实地跟踪督办，签订消防安全责任状，落实整改责任、措施、资金，推动分步整改、整体销案。“四节两会”期间，严禁重大火灾隐患单位“带病”生产经营、严禁边生产经营边整改。无法保证安全的，一律予以关停或临时查封。
（三）多方协作，机制健全，确保突发应急准备充分
各单位要建立健全预警报警、应急联动、组织指挥机制，明确各部门应急响应集结疏散、组织指挥、协同配合、通信联络等程序和要求，组织开展应急演练。优化应急力量和资源，做好各项应急准备。
六、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）部署阶段（2015年11月18日前）。各单位要召开消防工作会议，结合本单位实际，制定实施方案，成立专门组织机构，动员部署冬春防控工作具体内容和要求。冬春防控工作方案及动员部署情况于11月19前报市局安监科。
（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）。各单位要召开消防安全责任人和管理人会议，对照消防法律法规、技术规范，认真进行自查自纠，对自查发现的消防安全隐患和消防违法行为立即整改落实。各单位领导要带队组织督查人员深入单位、场所，帮助指导和推动自查自改工作，并建立工作台账，确保排查不留死角，不留盲区。同时要坚持“谁主管，谁负责”、“谁检查，谁负责”原则，落实“实名制”整治责任，对排查发现和群众举报的火灾隐患要坚决整治，决不姑息迁就。对排查的火灾隐患符合重大火灾隐患判定标准的，要报告局消防安全领导小组实施市局挂牌督办。
（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后3日内）。各单位要认真总结工作经验，对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，研究制定长效管理措施，巩固行动成果。并将汇总分析总结报市局安监科。
七、工作要求
（一）加强领导，有效推进。各单位要充分发挥组织领导机构作用，全面分析本单位消防安全形势和存在的突出问题，认真研究解决问题的办法和措施，以高度负责的精神，抓好冬春火灾防控工作落实。
（二）强化责任，狠抓落实。各单位要进一步明确交通运输行业管理部门消防安全责任，强化消防安全隐患排查，督促相关单位和企业彻底整治火灾隐患。要联合消防部门建立健全消防安全信息互通、联合执法等工作机制。要严格消防安全问责制，对行动不重视、工作不力、措施不落实、成效不明显的，要及时进行通报批评、挂牌督办，为做好冬春火灾防控工作打下坚实基础。
（三）注重宣传，营造氛围。要充分运用广播、电视、报纸、网络等平台，加大对冬春火灾防控工作的宣传和舆论监督力度，教育引导单位和群众增强做好消防安全工作的主动性和自觉性。要充分发挥舆论监督作用，及时曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，营造全社会关注、参与隐患整治的浓厚氛围。